“草原天路”違規(guī)收費(fèi)自損形象
2016-05-09 13:56:41| 發(fā)布者: 滄州中能通風(fēng)蝶閥廠家直銷(xiāo)| 查看: 1984
電動(dòng)通風(fēng)蝶閥帶你了解草原天路的形成,“草原天路”全長(zhǎng)132.7公里,是連接崇禮滑雪溫泉大區(qū)和張北草原風(fēng)情大區(qū)的 條重要通道。蜿蜒的道路,配上湛藍(lán)如洗的天空,以及路兩側(cè)的村莊、梯田、溝壑、山坡,讓這條公路名聲大噪,各路自駕愛(ài)好者和旅游愛(ài)好者蜂擁而至。大批游客也給“草原天路”造成了 些負(fù)面影響,堵車(chē)、黑商販欺詐時(shí)有發(fā)生。如今,這條為建風(fēng)車(chē)而修的路,將作為“草原天路風(fēng)景名勝區(qū)”開(kāi)始收費(fèi)。檢票、售票設(shè)施已基本完成,票面已經(jīng)印刷完畢。
這不是“草原天路”第 次提出收門(mén)票,2015年6月19日,張家口物價(jià)部門(mén)召開(kāi)“‘草原天路’景區(qū)門(mén)票價(jià)格聽(tīng)證會(huì)”,整整進(jìn)行了3個(gè)小時(shí),當(dāng)時(shí)提出每人80元的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)引起不小爭(zhēng)議,物價(jià)部門(mén)表示天路收費(fèi)暫緩。
“攔路收錢(qián)”,道理上講得通嗎?根據(jù)張家口張北縣政府信息公開(kāi)平臺(tái)發(fā)布的信息,我們大致能夠明白此次啟動(dòng)收費(fèi)背后的邏輯。
第 、“草原天路”由張北縣人民政府于2012年9月建設(shè),投資3.25億元。鑒于政府投入了大量資金,且還在持續(xù)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),因此要適當(dāng)收回成本。
第二、“草原天路”名聲大噪以來(lái),屢屢出現(xiàn)大堵車(chē)的局面,為了控制游客數(shù)量,需要以收取門(mén)票作為門(mén)檻。
第三、景區(qū)車(chē)輛增多之際,出現(xiàn)了“垃圾遍地、人滿(mǎn)為患、生態(tài)環(huán)境堪憂(yōu)”的局面,啟動(dòng)收費(fèi)為了保護(hù)景區(qū)生態(tài)環(huán)境。
表面上看,這三條理由似乎都有道理,但細(xì)思忖卻根本站不住腳。
首先,根據(jù)《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的規(guī)定,“技術(shù)等級(jí)為二級(jí)以下(含二級(jí))的公路不得收費(fèi)”。連通縣與縣或縣與城市的 般干線(xiàn)公路 多算三級(jí),顯然,“草原天路”并不符合收費(fèi)條件。
像“草原天路”這樣的縣級(jí)公路,建設(shè)資金通常采取區(qū)縣政府補(bǔ)助 部分、鎮(zhèn)政府自籌 部分、當(dāng)?shù)厝罕娂Y 部分的方式。納稅人為修建公路做出了貢獻(xiàn),到頭來(lái)使用公路還要再繳費(fèi),缺乏合理性。在132公里的“草原天路”上,有不少村落,那里的居民對(duì)收費(fèi)的做法會(huì)滿(mǎn)意嗎?
其次,“草原天路”雖然名稱(chēng)響亮,但歸根結(jié)底只是 條縣級(jí)公路。根據(jù)《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的規(guī)定,在公路上收費(fèi),只能是“投資建路”上的權(quán)益回報(bào),“草原天路”并不符合收費(fèi)條件。此外,對(duì)于景區(qū)收費(fèi),收多少,需要省級(jí)人民政府確定、省級(jí)物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn),這 點(diǎn)同樣缺乏程序的合法性。